Chéquier langues en Ile de France…..Fin du chéquier langues au profit des demandeurs d’emploi franciliens sur prescription des opérateurs ANPE ou réseau jeunes

De 1991 à début 2009, en partenariat avec l’ANPE-Missions Locales et les organismes de formation franciliens, la Région Ile de France a assuré le financement du dispositif de formation Chéquier Langues pour les demandeurs d’emploi. Ce dispositif répondait aux besoins du quotidien professionnel des travailleurs franciliens pour qui maîtriser une ou plusieurs langues s'avère une nécessité. Les langues, ce n’est pas seulement un incontournable savoir de base, c’est un puissant passeport pour l’emploi. En 2008, la Région avait attribué 8.946.400 euros au financement du Chéquier-langues.

Ce formidable tremplin n’a pas été reconduit en 2009. La Région Ile de France a fait le choix de ne pas affecter de nouveaux crédits à ce dispositif, ce qui a entraîné son extinction.

Les conséquences de cette cessation sont lourdes à plusieurs titres, pour :

·        Les jeunes de moins de 26 ans sans qualification et les demandeurs d’emploi

La non maîtrise de l’anglais devient un critère de discrimination dans une logique de licenciements par convenance boursière. Pour eux, une formation en langues étrangères est indispensable pour finaliser leur projet professionnel.

·        Les entreprises

Leur développement exige une mobilisation vigoureuse des compétences de leurs équipes au delà de notre hexagone. Reconnaître le rôle des langues et de la diversité linguistique dans les relations internationales, c’est consolider la place de la France dans le monde, renforcer l’attractivité de notre région, insérer le demandeur d’emploi dans le marché.

·        La Région

Résolument tournée vers le tertiaire (85% de l’emploi), comment la Région pourra-t-elle concrétiser ses intentions affichées de ‘se donner les moyens de son ambition économique en aidant les entreprises à faire face aux évolutions du marché et à maintenir les emplois’ ?

·        Les personnels des organismes de formation linguistique

Véritables ingénieurs de la communication interculturelle, ils assurent auprès des stagiaires un travail d’accompagnement et de promotion de la diversité riche d’expérience, de savoir-faire, de volonté et d’engagement citoyen.

L’arrêt de ce dispositif a entraîné des licenciements, des modifications de contrats, des restructurations dans les organismes de formation linguistiques franciliens. Ainsi, ceux qui étaient acteurs et vecteurs d’insertion se retrouvent, comme leurs anciens stagiaires, précaires ou chômeurs.

Le SNPEFP CGT Formation Privée s’est adressé à M. Jean Paul Huchon, président du Conseil Régional, pour lui demander les raisons de l’abandon de ce dispositif phare.

Extraits de la réponse de  M. Daniel Brunel, vice président du Conseil Régional chargé de la formation professionnelle, du développement économique et de l’emploi (29 mars 2009) :

‘Cette décision découle d’une volonté de recentrer les priorités régionales vers le financement de formations qualifiantes destinées à un public demandeur d’emploi et de faible niveau de qualification. (…).

‘Consciente des conséquences de cette décision et de la pertinence des formations linguistiques, la Région reste attentive à travailler avec ses partenaires, notamment Pôle Emploi, pour dégager des solutions alternatives.’

A l’Assemblée Nationale, la question a également été posée et a reçu la réponse suivante :

Le 16 avril 2009, une convention ‘d’actions concertées pour la sécurisation des parcours professionnels et la consolidation de l’emploi en Ile-de-France’ a été signée entre l’Etat, le Conseil Régional Ile-de-France, le MEDEF / CGPME / UPA et 3 syndicats (CFDT, CFTC, CGC).

Allocations  chômage : une revalorisation bien loin du compte pour les privés d’emploi

 Les allocations chômage seront revalorisées de 2,5% à compter du 1^er juillet 2008. Un chiffre bien inférieur à l’inflation prévue pour cette année (3,2%) et nettement insuffisant au regard de la situation des privés d’emploi.

 Afin de permettre aux privés d’emploi de vivre dans des conditions décentes et de leur donner les moyens d’assumer le coût important d’une recherche d’emploi, la CGT a revendiqué au cours du Conseil d’administration de l’Unedic qui s’est tenu hier une revalorisation forte des allocations chômage à hauteur de 6%.

Pour les privés d’emploi, le niveau d’allocation dépasse en effet à peine les 1000 euros mensuels. Un allocataire Assedic sur trois perçoit une allocation mensuelle inférieure à 823 euros et se situe donc en dessous du seuil de pauvreté,  la moitié des allocataires perçoivent une allocation inférieure à 924 euros. Est-il encore besoin de le rappeler, nous traversons à l’heure actuelle une crise sociale très grave et sans doute malheureusement durable : nous devrions en effet connaître cette année une croissance en berne, tous les indicateurs  économiques ont viré au rouge, le débat sur le pouvoir d’achat s’amplifie (une enquête de la Dares publiée le 20 juin nous indique que les Français ont ainsi  perdu 0,5 point de pouvoir d’achat depuis un an). De plus, en raison de la forte hausse des prix alimentaires et des prix énergétiques, l’inflation devrait atteindre selon l’Insee cette année le chiffre record de 3,2 %, un niveau jamais égalé en France depuis 1991. De fait, le gouvernement a récemment dû procéder à deux réajustements du Smic (+2,3 % en mai 2008 ; +0,9 % en juillet).

 Pour leur part, les autres organisations syndicales ont demandé 4% pour FO, 4,5% pour la CFTC, la CFDT  a proposé 6% pour les allocations inférieures à 1500 euros et 3,3% pour les allocations supérieures à 1500 euros, la CGC 4%. Les organisations patronales ont initialement  proposé une hausse de 1,9 %. A l’issue de diverses suspensions de séances, suspensions à l’issue desquelles la CGT a constamment maintenu ses exigences d’une revalorisation de 6% ; le patronat a mis au vote une proposition de 2,5%, proposition sur laquelle les syndicats se sont abstenus et qui a été finalement adoptée avec les voix du collège employeurs (Medef, CGPME, UPA).

 Pour la CGT, cette revalorisation est nettement insuffisante au regard des besoins des privés d’emploi. Contrairement à ce que prétend le Medef, une revalorisation forte n’aurait en rien mis en danger les comptes de l’assurance-chômage qui se sont améliorés. De plus, alors que le résultat de gestion technique de l’Unedic s’est élevé  à 5,5 milliards d’euros en 2007, qu’un  excédent de 940 millions d’euros a été dégagé en janvier dernier, et qu’un excédent de 4,6 milliards d’euros devrait être obtenu en 2008,  il est hors de question comme l’envisage actuellement  le gouvernement d’affecter ces recettes au renflouement des caisses de retraites. Les cotisations pour le chômage doivent aller à l’assurance-chômage et les recettes générées doivent être pour le moins affectées à un financement plus important des prestations de retour à l’emploi et à une meilleure indemnisation des privés d’emploi qui peinent dans leur immense majorité à joindre les deux bouts.